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澳門國際機場債務重組有利未來發展03 May 2011

鍾 山
 
    行政長官崔世安四月二十日表示, 本澳對外交通方面除了完善陸路及海上交通之外, 特區政府正計劃推進民航服務的可持續發展, 重新發展澳門國際機場;雖然鄰近地區已存在多個機場, 但本澳作為國際旅遊城市及國際休閒中心, 機場的發展需要與國際接軌, 希望將來處理好國際機場的債務問題, 再訂定未來的投資計劃。 他表示, 現時政府財政較爲充裕, 有利清還機場債務, 以減輕債務利息的負擔, 但首先需要清還機場過往的債務, 減輕沉重的利息支出。 現有的國際機場公司已運作一段時間, 當局將從新制訂機場的長遠發展計劃;當局目前正制訂「澳門國際機場整體發展規劃」及「本澳民航業市場研究策略諮詢報告」。 

     澳門要發展為世界旅遊休閒城市, 對外交通配套不可或缺, 尤其作為面向世界的旅遊目的地, 空路交通配套更不可少。 行政長官崔世安表示, 多份報告均反映澳門已長期建成旅遊目的地並逐步發展成熟, 但仍有完善空間, 特別是機場長遠發展計劃。 特區政府認為, 澳門國際機場有需要先還清債務, 減輕利息負擔。 有學者認為, 目前機場股權結構複雜, 政府可考慮回購股權, 提高日後機場決策執行率。 本地民航業者則指出, 重新制訂機場的長遠發展計劃需做市場定位、 基建配套、 人才培訓等三方面的工作, 以激發民航業發展潛力。 

    澳門國際機場專營股份有限公司資料顯示, 機場去年的整體收入逾二十四億元, 虧損約九千餘萬元, 較前年減少百分之四十。 並持續優化候機環境, 做到節能減排。 伴隨着世界經濟的復甦及全球民航運輸業的發展, 澳門國際機場逐步走出兩岸直航及金融危機造成的行業低谷, 完成了旅客運輸四百零七點八萬人次, 貨物運輸五萬二千公噸, 航班起飛量三萬七千架次。 澳門國際機場去年引進四家新的航空公司, 增開六個新航點, 雖然客貨運輸量較前年略降, 點對點旅客已達機場總客量百分之九十三。 去年貨運服務質量獲業界肯定, 再次獲授亞洲最具潛質貨運機場營譽和全球航空貨運卓越奬。 該公司去年約有二百個新建設項目, 相關投資及營運項目支出約一點三億元, 初步實現資訊系統升級, 候機環境的綠化和改善, 提高旅客候機舒適度。 機場各單位實施節能減排, 使去年能源使用量較前年下降百分之六點六, 節約一百五十萬度電, 二氧化碳排放較前年減少七百噸。 澳門國際機場專營公司今年除要穩固現有的航班航點, 還要鎖定更多目標市場, 如印度航線及澳洲航線市場均為重要拓展目標, 以及內地所有未開航點, 尤其是東北、 西北及華中地區等。 預期今年的旅客運輸人次為四百二十萬、 貨物運輸量逾五萬噸及航班起飛三點九萬架次, 較去年有所增長。 

     民航界人士還注意到, 機場專營公司(CAM)與機場管理有限公司(ADA)在一九九四年簽訂為澳門國際機場提供管理及營運服務的「提供服務合約」及相關的增訂本, 將於今年九月十一日屆滿。 為使澳門國際機場的發展更有效地配合政府的施政方針及整體經濟發展目標, 將機場建設成為中小型國際機場的典範, 將提高工作效率, 減少中間環節, 有效降低營運成本, 改善服務質量。 在確保機場運營安全、 效率及效益的原則下, 機場專營公司董事會決定, CAM作為機場專營合約承批人, 將為機場建立一個新型管理結構, 故不會在 ADA現有的股權結構下與其續約, 雙方在合約屆滿前則繼續履行現有合約。 換言之, 這純粹是一項商業決定, 與世界各地的機場的同類運作方式沒有什麽兩樣。 

     本澳去年接待逾二千二百萬人次旅客, 要成功構建世界旅遊休閒中心, 對外交通無疑有着重大而直接的影響。 目前, 澳門的海陸交通相對成熟, 運作也比較暢順。 唯獨航空港的建設仍然受到各種因素的制約。 所以, 行政長官提出先償還債務, 減低機場的利息負擔, 實際上是機場尋求更大發展空間的最佳途徑。 民航專家認爲, 成功運作十六年的澳門國際機場, 已掌握一套國際標準的營運模式;目前機場管理機構改革只是機場改革的一部分, 世界上即使是最先進的機場, 都在不斷尋求提升業務的空間, 何況是年輕的澳門國際機場?民航界人士都承認, 澳門國際機場已達到當今世界航空業最先進的管理水準, 下一步就是如何逐個打破制約其發展的不合理因素, 向機場使用者提供更加完善的服務, 真正向世界各地開放澳門的天空, 與五大洲架起更加便捷的空中橋樑, 為澳門建成世界旅遊休閒中心寫下更光輝的一頁!

轉載自 濠江日報 民航論壇2011年5月2日