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有利好条件加持澳门机场必能振翅高飞18 Jan 2013

        农歴新年悄然地即将到来,按例各部门机构都将会陆续举行传媒春茗。继澳门中联办举行中文传媒高层春茗之后,昨晚澳门国际机场专营股份有限公司也抢喝了「非公权力机构」的「头淡汤」,率先举办传媒春茗,宴请澳门本地及驻澳的中、葡、英文传媒。

        在「暖场戏」上,澳门国际机场公司董事局执行委员会主席邓军介绍了公司的新人事架构,其中有几位主要成员是「官派」人员,包括公司董事局主席马有恒,执行董事徐伟坤、梁少培等,及马有恒在致辞中,提到了「通过股东增资,清还了多年的债务,并且首次实现了纯利润达一千四百四十万澳门元」,才令人蓦然「惊回首」,澳门特区政府解决曾经为了解决当年兴建机场时遗留下来的庞大债务所背负的沉重利息负担,已经办理有关注资行政手续,以股东注资的方式集资十九点四七亿元,分别由特区政府和澳门娱乐有限公司两家机场专营股份有限公司中最大的股东出资十三点零四亿元及六点四三亿元,用于偿还机场建造初期的银行贷款。通过增资活动,澳门特区政府已经成为澳门国际机场公司的最大股东,并基本上成了特区政府持有主导权的公共事业机构。并在特区政府的充裕财力作强大后援之下,清还了多年债务,可以轻装上阵(起码是不用再背负多年的利息偿还负担),因而可以创造首次录得纯利润的佳绩。由此,澳门国际机场今后就可以在过去「展翅飞翔」的基础上,进一步「振翅高飞」,在珠三角几个机场的合作竞争中,展现出自己特色的活力,更能在辅助澳门特区实施经济适度多元发展,建设世界旅游休闲中心,及承担中葡合作平台任务的过程中,充分发挥别的机构不可背代的重要特殊作用。

        实际上,澳门国际机场从兴建到发展,之所以一波三折,蹒跚前行,受到很多负面因素的制约。在兴建的过程中,由于葡方要籍此大型工程获取经济利益,也由于邻近城市要与澳门争抢兴建国际机场的权利,几乎是每日都在争吵中渡过;在澳门回归后,虽然上述两个负面因素都自然而然地消失了,但却又面临经营上的巨大压力问题,庞大的债务不但严重阻碍机场的进一步发展,而且营收还不够支应利息,可以说是「为银行打工」,又何来发展后劲?如不是国际机场公司有着一批业务专精的高管的有效运作,公司早就在两岸三通及全球金融危机等严重冲击之下,宣布破产了。但在此恶劣环境下,公司仍能生存有道,负重前行,并在折旧、还贷的双重压力之下,量入而出,使部分候机及商业环境硬件设施仍得到了升级换代,真是澳门特区及广大「澳人」之幸。

        不久前,在面临公司债务到期之下,特区政府趁此契机,当机立断,进行战略性的调整,以股东增资的方式,偿还了银行债务,公司就可以轻装上阵了。由于澳门特区政府成为最大的股东,因而机构的经营管理就将由特区政府主导,派出及增加官方代表就理所当然。而加入了官方的代表,有特区政府的「背书」,又反过来有利于公司的可持续发展,从而形成一个良性的循环作用。

        其实,由政府主导机场,不单止是有利于经济营运,而且也有利于维护国家安全。实际上,机场是一个城市或地区的重要基础设施, 平时是现代交通的重要集结点或重要枢纽, 战时则是国防安全的咽喉或重要的军事设施 。鉴此,, 政府在对机场的投资、建设与管理上占据主导地位,既符合国家利益,也符合机场实际。而澳门特区政府通过增资成为国际机场公司的最大股东,与中信国际电讯集团收购澳门电讯公司中英资和葡资股东的全部权益,就有着异曲同工之妙,在客观上有利于维护我国的国家安全。

        当然,政府主导机场,也可以避免私人股东为各自利益而争论不休,窒碍发展,因而有利于机场的可持续发展,并在民航业和旅游业的开发利用上, 政府更容易从全局和宏观上把握两者的最佳结合, 从而在执行国家「十二五」规划赋予澳门特区经济适度多元发展,建设世界旅游休闲中心,及中国葡语国家合作平台的任务方面,取得最符合澳门特区实际的最佳效果,实现航空市场开发的更大突破和更大发展。在此正确决策之下,再加上已有的较佳执行队伍,尤其是管理班子人才荟萃,其中的一些「海归」人才眼光宽阔,见多识广,在解除了「利息负担」的束缚之后,相信就能更上层楼了。

        澳门机场的进一步发展,关键是必须配合国家「十二五」规划赋予澳门特区经济适度多元发展,国际旅游休闲中心及中葡合作平台的任务,因而必须在继续开辟内地航线的基础上,加大力度开辟国际航线,充分利用澳门特区政府与各国各地区所签署的航空协议,大力开放天空。我们还注意到,澳门国际机场公司今后的发展方向之一,是大力推动公务机发展。这可以说是扬长避短之举。实际上,在珠三角地区的几个机场中,香港赤腊角机场和广州白云机场都是中国排在第一序列的机场,每天升降航班频密,连正常航机都已充分饱和,公务机就难以再加塞。而澳门国际机场的航班则相对「疏落」,公务机就可大派用场。尤其是在广珠澳大桥及广珠高速公路西线通车并延长到横琴口岸之后,说不好香港、广州的「大孖沙」都将以澳门国际机场作为公务机的升降点。因此,这个战略决策,是十分精准务实的。

        但「你精我更精」,珠海机场也在打公务机这个算盘,准备恢复旧三灶机场作为公务机机场。相比之下,各有各的有利条件,但似乎澳门机场的设施更好,相对于已经荒芜的三灶机场而言,不但以可争取时间上的主动,而且也因后勤保障、管理等方面的成熟及完备,而可在竞争中争取主动。但澳门机场的缺点是停机坪并不足够,扩建已是势在必行。走笔至此,忽发奇想,在机场停机坪与跑道之间的两道联络桥中间的海域,可以填海作为公务机的停机坪及维修基地,就可将澳门国际机场的不利因素化为有利因素,创造比三灶机场更佳的条件。

        中共「十八大」的新风,已吹进了澳门国际机场公司。从马有恒昨晚的致词,我们看到了「习八条」的影子,简洁充实;从「小步跑」的战略,我们听到了「稳健发展」的回响。因此我们相信,有中央正确路线的指引,有特区政府的全力支持,再加上澳门国际机场公司全体员工的努力,澳门国际机场的发展,就将能踏上一个新的高度,为澳门特区保持长期发展稳定,作出应有的贡献。

        新闻来源:新华澳报